湖北程力網(wǎng)訊：2011年11月16日，一輛本應該只搭載9名學(xué)生的“校車(chē)”，在超額搭載62名學(xué)生與1名老師后，不幸與一輛運煤大貨車(chē)相撞，造成21人死亡，44人受傷的慘劇。

　　這帶血的事故，讓校車(chē)安全問(wèn)題成為了外界討論的焦點(diǎn)。2011年11月27日，溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會(huì )議上，要求法制辦在一個(gè)月內制定出《校車(chē)安全條例》，抓緊完善校車(chē)標準，做好校車(chē)設計、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應管理制度，讓校車(chē)成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。

　　那么，我國現在校車(chē)領(lǐng)域有沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)標準?標準的設定水平如何?現在校車(chē)的市場(chǎng)如何?如何才能真正杜絕校車(chē)事故的發(fā)生?《校車(chē)安全條例》出臺之后，對校車(chē)產(chǎn)業(yè)有何影響?

　　宇通長(cháng)鼻子校車(chē)

　　相關(guān)人士指出，國內在校車(chē)安全技術(shù)領(lǐng)域，已經(jīng)有相關(guān)的行業(yè)標準，且處于國際先進(jìn)水平。此次《校車(chē)安全條例》的即將出臺，也將大力促進(jìn)校車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)5年將迎來(lái)發(fā)展黃金期。

　　據悉，國內主流校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)紛紛采取積極行動(dòng)，迫不及待推出新產(chǎn)品，搶占未來(lái)校車(chē)市場(chǎng)的大蛋糕。

　　技術(shù)：部分標準達國際水平，但未嚴格執行

　　“近來(lái)，一些地方連續出現令人痛心疾首的重大校車(chē)安全事故，我心里也很不安。校車(chē)安全必須引起各地、各部門(mén)的高度重視。已責成有關(guān)部門(mén)抓緊完善校車(chē)標準，做好校車(chē)設計、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應管理制度。”面對著(zhù)多起惡性事件，溫家寶總理表示。

　　其實(shí)，2010年7月，國家質(zhì)檢總局和國家標準委已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了強制性國家標準《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》)。

　　《條件》中表示，制定標準是參考美國聯(lián)邦機動(dòng)車(chē)安全標準FMVSS 222：1998《校車(chē)乘員座椅及碰撞保護》、FMVSS 111：2004《后視鏡》。 是由國家客車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心、中國公路車(chē)輛機械有限公司、中國汽車(chē)技術(shù)研究中心、鄭州宇通客車(chē)股份有限公司、東風(fēng)旅行車(chē)有限公司等政企部門(mén)聯(lián)合制定。

　　《條件》中對校車(chē)的各個(gè)配置都進(jìn)行了詳細的規定，例如，要求每個(gè)小學(xué)生座位應安裝安全帶，安全帶應符合GB 14166的規定，安全帶固定點(diǎn)的強度應滿(mǎn)足GB 14167中M2類(lèi)車(chē)輛的要求。

　　并且，要求校車(chē)應至少安裝一個(gè)照管人員座位，當座位數超過(guò)40個(gè)時(shí)應至少安裝兩個(gè)照管人員座位，照管人員座位的布置應靠近通道，分別位于車(chē)輛前部、中部或者后部。照管人員座位應有永久性標識等等。

　　在此之前，國家質(zhì)檢總局也與國家標準化管理委員會(huì )于2009年9月發(fā)布了《校車(chē)標識》，對校車(chē)標志、校車(chē)輪廓表示、校車(chē)標牌、校車(chē)?？空军c(diǎn)標志、標志樣式顏色、校車(chē)編號以及規格尺寸均做了詳細的規定。

　　湖北程力了解到：業(yè)內人士表示，從技術(shù)標準本身來(lái)看，我國出臺的《條件》是在參考部分發(fā)達國家的標準基礎上，根據國內現有的技術(shù)發(fā)展，對標準進(jìn)行了一定的提升，已經(jīng)處于國際先進(jìn)水平。

　　“針對少年兒童的生理和心理特征，中國小學(xué)校車(chē)在防火方面設置了非常高的要求，提高了內飾材料的阻燃性，減小了燃燒時(shí)的煙霧釋放量，并且在車(chē)窗設計上借鑒了美國的先進(jìn)理念。”國家客車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心碰撞實(shí)驗室主任李弢在首屆中國校車(chē)質(zhì)量與運營(yíng)安全高峰論壇上也表示，中國對校車(chē)座椅和護板的安全要求已明顯高于歐洲標準。

　市場(chǎng)：非專(zhuān)業(yè)校車(chē)銷(xiāo)量是專(zhuān)業(yè)校車(chē)3倍

　　分析人士指出，縱觀(guān)多起校車(chē)事故，無(wú)論是11月16日甘肅慶陽(yáng)市的慘劇，還是9月26日山西省介休市的校車(chē)事故，發(fā)生的事故車(chē)輛均為不合格校車(chē)，其中在甘肅慶陽(yáng)市的事故中，校車(chē)已經(jīng)嚴重超載，而山西省介休市事故的校車(chē)，是一輛微型面包車(chē)。

　　據相關(guān)機構統計，我國中小學(xué)生人數約為2.3億，按照平均每車(chē)35個(gè)座位估算，需要100萬(wàn)輛校車(chē)來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)，而目前各類(lèi)校車(chē)只有10萬(wàn)輛，符合標準的僅為1萬(wàn)輛左右，學(xué)生千人保有量?jì)H為0.12輛，與美國、日本等發(fā)達的國家千人校車(chē)保有量分別達36輛和18輛相比，差距甚遠。

　　這數據也直接表現了專(zhuān)業(yè)校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)量上。據不完全統計，在主要校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)中，龍頭老大宇通客車(chē)去年在國內的銷(xiāo)量約為700輛，2011年銷(xiāo)量為1200輛左右;中通客車(chē)2011年在國內銷(xiāo)量約600輛，主要市場(chǎng)在山東、廣東以及遼寧等地區;而江淮客車(chē)今年國內銷(xiāo)售僅為100多輛，市場(chǎng)也主要在廣東、山東、遼寧以及北京。

　　“就我們2010年的校車(chē)銷(xiāo)售來(lái)說(shuō)，非專(zhuān)業(yè)校車(chē)的銷(xiāo)售量超過(guò)了專(zhuān)業(yè)校車(chē)的2-3倍。”江淮客車(chē)市場(chǎng)經(jīng)理吳善祥對本報坦言，目前，市場(chǎng)上購買(mǎi)普通客車(chē)作為校車(chē)的現象盛行，出于盈利目的，這些由地方部門(mén)或者租賃公司購買(mǎi)的“雜牌”校車(chē)，在一定程度上擠占了專(zhuān)業(yè)的安全校車(chē)市場(chǎng)。

　　吳善祥表示，與專(zhuān)業(yè)校車(chē)相比，非專(zhuān)業(yè)校車(chē)雖然達到客車(chē)的安全標準，但是沒(méi)有得到國家標準的校車(chē)安全證書(shū)，也沒(méi)有配備校車(chē)所需的安全門(mén)與提示標語(yǔ)等，存在一定的安全隱患。尤其是在農村，人們的安全意識以及經(jīng)濟水平都還達不到標準，導致校車(chē)交通事故頻發(fā)。

　　然而，國內校車(chē)的滯銷(xiāo)，與校車(chē)出口熱成為鮮明的對比。2011年5月，安凱汽車(chē)與沙特哈菲爾運輸公司簽署《安凱校車(chē)銷(xiāo)售合同》，安凱客車(chē)向哈菲爾公司出售共計3000臺校車(chē)，合同總計金額1.52億美元，近10億元人民幣，創(chuàng )下了中國校車(chē)出口的最大訂單。而廈門(mén)金旅客車(chē)在阿聯(lián)酋地區已有校車(chē)訂單，在南美洲的秘魯、智利等地，歐洲的塞浦路斯和芬蘭正進(jìn)行校車(chē)的競標工作。

　　前景：潛在市場(chǎng)需求達4000億

　　縱然國內校車(chē)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，銷(xiāo)量不佳，但是《校車(chē)安全條例》的即將出臺，以及民眾對校車(chē)安全意識的提升，進(jìn)而催生的巨大市場(chǎng)前景，讓外界對校車(chē)產(chǎn)業(yè)充滿(mǎn)信心。

　　“我國的校車(chē)市場(chǎng)發(fā)展尚處于起步階段，因而目前的市場(chǎng)規模不大，但已經(jīng)呈現較快的發(fā)展勢頭。”宇通客車(chē)一名負責人對本報表示，隨著(zhù)相關(guān)政策的落實(shí)，國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始高度關(guān)注并決心推動(dòng)校車(chē)的規范化管理，這將促進(jìn)校車(chē)事業(yè)的發(fā)展，校車(chē)市場(chǎng)也將逐步發(fā)展壯大。

　　“2011年我們賣(mài)出了100多輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)，主要銷(xiāo)售市場(chǎng)在廣東、山東、遼寧、北京等城市。”雖然校車(chē)訂單數量不多，但吳善祥對校車(chē)市場(chǎng)抱有很大的期望，“市場(chǎng)反應沒(méi)有那么快，要等到正式的條例規定出臺之后，市場(chǎng)規范了，估計明年會(huì )有大幅度增長(cháng)。”

　　在此之前，中國教育部基礎教育二司處長(cháng)喬玉全曾表示，中國校車(chē)時(shí)代基本到來(lái)了，最紅火的時(shí)代大概是5年以后。

　　與車(chē)企對校車(chē)產(chǎn)業(yè)的樂(lè )觀(guān)看法一致，券商也是對校車(chē)產(chǎn)業(yè)表示出積極的態(tài)度。

　　東方證券分析師秦緒文表示，未來(lái)10年，專(zhuān)業(yè)校車(chē)產(chǎn)品為客車(chē)行業(yè)打開(kāi)全新的增長(cháng)空間。根據測算，中國潛在的專(zhuān)業(yè)校車(chē)需求量約為100萬(wàn)輛，潛在市場(chǎng)需求規模4000億元人民幣。由于國家監管不到位、運營(yíng)機制不當和購買(mǎi)力不足等原因，目前國內專(zhuān)業(yè)校車(chē)產(chǎn)品的保有量可以忽略不計，預計隨著(zhù)各地政府整改的措施推進(jìn)，有望驅動(dòng)安全、規范的校車(chē)運營(yíng)機制的建立，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入爆發(fā)式增長(cháng)期。

　　據了解，隨著(zhù)校車(chē)安全問(wèn)題的討論日益激烈，部分校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)加快了專(zhuān)業(yè)校車(chē)的宣傳以及投放速度。記者在宇通客車(chē)的網(wǎng)頁(yè)上看到，已經(jīng)全部換上了整套的校車(chē)宣傳，內容涉及從目前的校車(chē)存在的問(wèn)題，到國內校車(chē)的標準，再到宇通在校車(chē)領(lǐng)域推出的各款產(chǎn)品，均有詳細的介紹。

　　而上海汽車(chē)MAXUS大通則推出了V80校車(chē)，聲稱(chēng)除了通過(guò)國家標準全方位測試以及ECE標準認證，還根據中國小學(xué)生的身體參數特點(diǎn)進(jìn)行人機布置。江淮客車(chē)也正積極地在原有4款校車(chē)型號的基礎上，進(jìn)行校車(chē)產(chǎn)品的更新，特別是9米以下的校車(chē)市場(chǎng)。

　　■相關(guān)鏈接：國內專(zhuān)業(yè)校車(chē)主要產(chǎn)品

　　宇通“大鼻子”

　　被稱(chēng)為“長(cháng)鼻子”美式校車(chē)，是宇通校園學(xué)童專(zhuān)業(yè)校車(chē)ZK6662DXA9，該車(chē)以長(cháng)頭的設計特點(diǎn)成為宇通專(zhuān)業(yè)校車(chē)的代表性車(chē)型。在安全性設計方面，該車(chē)前置發(fā)動(dòng)機的長(cháng)頭結構設計能夠在發(fā)生碰撞事故時(shí)有效吸收能量;外推式車(chē)窗設計，在緊急情況下一推即掉，形成寬敞的安全出口;在防火設計方面，內飾座椅選用特殊的防火材料制作，并在車(chē)身獨創(chuàng )性地設計了自動(dòng)滅火彈，在火災發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間起到滅火作用。而專(zhuān)用學(xué)童座椅以及采用低踏步設計，更為學(xué)童上車(chē)乘坐提供了舒適的呵護。